Tại mục 28 Công văn số 207/TANDTC-PC ngày 30/10/2024 của Toà án nhân dân tối cao về việc thông báo kết quả giải đáp một số vướng mắc trong công tác xét xử vụ án hành chính có giải đáp như sau: 

“Theo quy định tại khoản 1, khoản 4 Điều 67, Điều 69 Luật Đất đai năm 2013, khoản 1, khoản 2 Điều 17 Nghị định 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Đất đai thì Thông báo thu hồi đất chỉ là bước đầu tiên trong trình tự, thủ tục thu hồi đất. Thông báo thu hồi đất chưa có nội dung làm phát sinh, thay đổi, hạn chế, chấm dứt quyền, lợi ích hợp pháp của cơ quan, tổ chức, cá nhân hoặc có nội dung làm phát sinh nghĩa vụ, ảnh hưởng đến quyền, lợi ích hợp pháp của cơ quan, tổ chức, cá nhân nên không phải đối tượng khởi kiện của vụ án hành chính theo quy định tại khoản 2 Điều 3 Luật Tố tụng hành chính.”

Như vậy, Thông báo thu hồi đất không phải đối tượng khởi kiện của vụ án hành chính và người dân không có quyền khởi kiện đối với thông báo này.  

Tham khảo thêm nhận định của một số bản án dưới đây:

1. Bản án số 622/2024/HC-PT ngày 24/6/2024 về việc Khiếu kiện yêu cầu hủy thông báo thu hồi đất

Toà án nhân dân cấp cao tại Thành phố Hồ Chí Minh nhận định:

“Ủy ban nhân dân thành phố P chỉ mới thông báo thu hồi đất, chưa có quyết định thu hồi đất đối với bà Hoàng Thị N. Thông báo thu hồi đất số 65/TB-UBND, ngày 16/01/2020 chưa làm phát sinh, thay đổi, hạn chế, chấm dứt quyền, lợi ích hợp pháp của bà Hoàng Thị N nên không phải đối tượng khởi kiện của vụ án hành chính theo quy định tại khoản 2 Điều 3 Luật Tố tụng hành chính. Vì vậy, bà Hoàng Thị N không có quyền khởi kiện đối với thông báo này.”

2. Bản án số 624/2024/HC-PT ngày 24/6/2024 về việc Khiếu kiện yêu cầu hủy thông báo thu hồi đất

Toà án nhân dân cấp cao tại Thành phố Hồ Chí Minh nhận định:

“Ủy ban nhân dân thành phố P chỉ mới thông báo thu hồi đất, chưa có quyết định thu hồi đất với ông Trần Văn Đ. Thông báo thu hồi đất số 59/TB-UBND, ngày 16/01/2020 chưa làm phát sinh, thay đổi, hạn chế, chấm dứt quyền, lợi ích hợp pháp của ông Trần Văn Đ nên không phải đối tượng khởi kiện của vụ án hành chính theo quy định tại khoản 2 Điều 3 Luật Tố tụng hành chính. Vì vậy, ông Trần Văn Đ không có quyền khởi kiện đối với thông báo này.”